Citoyenne
Budget et finances municipales
Le budget primitif 2026 reprend les orientations budgétaires présentées lors du débat du 27 novembre dernier :
- Poursuivre la réalisation des travaux prévus au plan pluriannuel d'investissement.
- Dégager dans un contexte extrêmement contraint le plus d'épargne possible.
- Réaliser des économies de gestion tout en continuant à rendre un service de qualité aux limougeauds.
- Recourir à l'emprunt de façon ciblée, en phase avec l'avancée des grands travaux.
- Ne pas augmenter la pression fiscale
Ce budget doit permettre à la Ville d'absorber une probable baisse des dotations et des subventions d'Etat, d'assumer des dépenses de personnel supplémentaires avec le rattrapage des points CNRACL, tout en finançant les grands projets sans dégrader la qualité des services offerts aux administrés.
L'épargne brute prévisionnelle dégagée est de 24,9 M€, en hausse de 14 % par rapport à 2025. Elle permet de couvrir le remboursement d'emprunt de 13,2 M€ et d'autofinancer l'investissement à hauteur de 11,6 M€, contre 8,7 M€ en 2025, soit une progression de 3 M€ par rapport à l'année passée.
Les dépenses d'équipement inscrites au Plan Pluriannuel d'investissement sont arrêtées à 55 M€. Elles sont financées par capitaux propres à hauteur de 49 %, soit 27,4 M€ et par le recours à un emprunt d'équilibre de 28,6 M€.
Le remboursement en capital est de 13,2 M€, en augmentation de 1,1% par rapport à 2025.
Les recettes de fonctionnement sont évaluées à 198,2 M€, ce qui représente une augmentation de 1,5 M€ par rapport à 2025.
Le produit de la fiscalité directe en 2026, avec un taux prévisionnel de revalorisation des bases de 0,9 %, serait de 112,4 M€, soit une baisse de 1,3 % par rapport à 2025. La fiscalité indirecte, avec un montant prévisionnel de 7,7 M€, serait en augmentation de 1,3 %.
La Dotation Globale de Fonctionnement devrait être identique à celle de 2025. Elle est estimée à 28,2 M€.
L'attribution de compensation restera de 18 M€, identique à 2025 alors que le Fonds de Péréquation des Ressources Intercommunales et Communales est prévu en diminution de 6,2 %. La Dotation de Solidarité Communautaire reversée par Limoges Métropole devrait être de 0,2 M€, comme en 2025.
Les recettes de gestion sont arrêtées à 16,8 M€, en hausse de 20 %. Elles prennent en compte une nette augmentation des produits des services liée aux recettes de stationnement qui devraient revenir à un niveau normal après une forte baisse en 2025. Les autres recettes de gestion devraient être en légère augmentation grâce aux loyers et à diverses redevances.
Les dépenses de fonctionnement d'un montant de 174,3 M€ sont en diminution de 1.4 M€ par rapport à 2025.
La masse salariale de 115 M€ connaît une hausse de 1.8 % liée principalement au rattrapage de trois points de CNRACL.
Les dépenses de gestion sont de 57,3 M€, en diminution de 5,2 %. Cette baisse est due à la ponction des recettes de 3,9 M€ prévue au budget prévisionnel 2025 et finalement abandonnée.
Les dépenses courantes regroupent l'ensemble des moyens mis à la disposition des services. Pour le fonctionnement quotidien, une enveloppe globale de 34,2 M€ est prévue. Cela représente une baisse de 1%, liée au ralentissement de l'inflation et aux économies d'énergie réalisées par la Ville.
La section de fonctionnement. compte tenu d'un montant attendu de produits des cessions de 2 M€. dégage une épargne brute de 24,9 M€.
Elle permet de couvrir le remboursement en capital de l'emprunt de 13,2 M€ et de financer à hauteur de 11,6 M€ d'épargne nette les dépenses d'équipement arrêtées à 55 M€ pour 2026. Le financement propre de ces investissements est également assuré par les différentes subventions reçues, le FCTVA et la Taxe d'aménagement pour un montant de 13,8 M€.
Le besoin de financement est couvert par un emprunt d'équilibre de 28,6 M€.
Pour 2026. les principales dépenses vont concerner les travaux de rénovation des écoles et des crèches pour 8,7 M€, l'aménagement de Beaublanc pour 24 M€, les travaux sur le patrimoine diffus de la Ville pour 2,8 M€, les travaux et la rénovation de l'éclairage public pour 7 M€, le développement durable et le verdissement pour 3,3 M€, les diverses acquisitions et autres travaux pour 4,2 M€.
Le volume budgétaire du BP 2026 s'élève à 297,9 M€ dont 202,4 M€ pour le fonctionnement et 95,5 M€ pour l'investissement.
Le budget annexe des Pompes Funèbres devrait connaître à nouveau en 2026 une activité en baisse. Grâce à une gestion rigoureuse des dépenses. l'épargne brute serait néanmoins en hausse de 19 k€. Elle financera en partie les dépenses d'équipement prévues pour un montant de 79 k€. Un emprunt d'équilibre de 31k€ reste nécessaire à l'équilibre budgétaire.
Le budget annexe Photovoltaïque dégage une épargne nette de 91 k€, en progression de 24 k€ par rapport à 2025. Elle financera en partie les dépenses d'équipement inscrites pour 250 k € et sera complétée par un emprunt d'équilibre de 106 k €.
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Subventions aux associations et autres structures
Subventions versées et prestations en nature accordées aux associations au titre de l'année 2025
Consultez également notre annuaire des associations.
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Fiscalité locale
Protection des données
1° Taxes foncières et taxe d'habitation
Sur le fondement de l’article 6-1-e (mission de service public) du Règlement européen sur la protection des données (RGPD) et dans le cadre des dispositions de ll'article L. 135 B du Livre des procédures fiscales, la Ville de Limoges reçoit chaque année de l'administration fiscale les rôles généraux des taxes foncières et de la taxe d'habitation. Elle les utilise pour les seules finalités suivantes :
- répondre aux demandes de renseignements des contribuables sur la situation fiscale de leurs propriétés bâties et non bâties et des locaux qu’ils occupent ;
- vérifier ponctuellement que les électeurs dont la carte électorale a été retournée en mairie ne sont pas inscrits au rôle de l'une des contributions directes communales ;
- analyser la répartition et l'évolution de l'assiette des impôts locaux ;
- préparer la Commission Communale des Impôts Directs (CCID) et vérifier la cohérence des évaluations foncières ;
- signaler aux services fiscaux les informations sur l’évaluation du foncier ou sur l’occupation TH qui paraissent périmées ou incomplètes ;
- réaliser des études et simulations globales sur les conséquences d'une modification des taux d'imposition ou de la politique d'abattement.
- analyser l’évolution de la vacance des locaux.
Ces données à caractère personnel sont conservées jusqu’à prescription de la dette fiscale (4 ans) à l'issue desquelles elles sont anonymisées. Seuls les personnels habilités de la Direction des finances y ont accès, la qualité de contribuable pouvant ponctuellement être communiquée au service chargé de la révision des listes électorales. En écrivant au Délégué à la protection des données de la Ville (dpo@limoges.fr) vous pouvez vous opposer au traitement de vos données personnelles pour des raisons tenant à votre situation particulière, accéder aux données vous concernant et demander leur rectification si vous estimez qu’elles sont inexactes ou incomplètes, demander la suppression des données périmées ou dont le traitement serait illicite.
Vous disposez également du droit d’introduire une réclamation auprès de la Commission Nationale de l’Informatique et des Libertés (CNIL) : - Sur le site web de la CNIL (www.cnil.fr/fr/plaintes ).
- Par courrier postal en écrivant à : CNIL - Service des Plaintes - 3 Place de Fontenoy - TSA 80715 - 75334 PARIS CEDEX 07.
2° Taxation des friches commerciales
Sur le fondement de l’article 6-1-e (mission de service public) du Règlement européen sur la protection des données (RGPD) et dans le cadre des dispositions de l'article 1530 du code général des impôts (CGI) la Ville de Limoges traite les données relatives à la taxation des friches commerciales instituée par délibération du conseil municipal en date du 30 septembre 2021.
Elle les utilise pour les seules finalités suivantes :
- dresser la liste des propriétaires de biens commerciaux soumis à la taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB) qui ne sont plus affectés à une activité soumise à la cotisation foncière des entreprises (CFE) depuis au moins 2 ans ;
- la transmettre à la direction des services fiscaux chargée du prélèvement.
Ces données font l’objet d’une mise à jour annuelle. En écrivant au Délégué à la protection des données de la Ville (dpo@limoges.fr) vous pouvez vous opposer au traitement de vos données personnelles pour des raisons tenant à votre situation particulière, accéder aux données vous concernant et demander leur rectification si vous estimez qu’elles sont inexactes ou incomplètes, demander la suppression des données périmées ou dont le traitement serait illicite.
Vous disposez également du droit d’introduire une réclamation auprès de la Commission Nationale de l’Informatique et des Libertés (CNIL) : - Sur le site web de la CNIL (www.cnil.fr/fr/plaintes ).
- Par courrier postal en écrivant à : CNIL - Service des Plaintes - 3 Place de Fontenoy - TSA 80715 - 75334 PARIS CEDEX 07.